Губернатор Ростовской области Василий Голубев: "В 2012 году мы привлекли более 7 млрд долларов"
О реализации программ развития области, подготовке к ЧМ-2018 и тарифной политике в интервью агентству "Интерфакс-Юг" рассказал губернатор Ростовской области Василий Голубев
В экономику Ростовской области за последние три года привлечено 535 млрд рублей, из которых в 2011-м — 164,6 млрд рублей, 2012-м — 211,9 млрд рублей. Инвестплан на нынешний год составляет 225 млрд рублей. О дальнейшей реализации программ социально-экономического развития, подготовке к проведению чемпионата мира по футболу и тарифной политике в интервью "Интерфаксу" рассказал губернатор Ростовской области Василий Голубев.
— Василий Юрьевич, какие шаги принимает региональное правительство для обеспечения социально-экономической стабильности?
— Одним из первых принципиально важных мероприятий, которое мы провели, стало обновление стратегии развития Ростовской области до 2020 года. Вместе с экспертами пришли к выводу, что изменяющаяся экономическая ситуация требует коррекции документа. Такая работа, на мой взгляд, была успешно проведена. Впервые в ней приняли активное участие представители общественности, эксперты различных отраслей.
В первоочередном порядке акцентировали внимание на необходимости улучшения предпринимательского климата.
Неизменным остается развитие экономики, агропромышленного комплекса, социального блока. Поэтому тема привлечения инвестиций является актуальной в деятельности регионального правительства и глав муниципальных образований. И здесь результаты очевидны: если несколько лет назад речь шла о миллиарде долларов инвестиционных средств в экономику Ростовской области, то сегодня мы имеем более $7 млрд инвестиций в год, и планируем увеличивать этот показатель.
У нас есть новые проекты, которые должны давать прирост инвестиций в 2014-2015 годах. Это и новый завод возле Волгодонска по глубокой переработке зерна, и сахарный завод, и ряд объектов стройиндустрии, которые очень важны для развития жилищного комплекса, и строящиеся энергоблоки Ростовской атомной станции.
Согласно инвестпрограмме концерна "Росэнергоатом", в этом году объем капитальных вложений по энергоблокам составит 22 млрд рублей, из них в первом полугодии освоено 7,1 млрд рублей. В прошлом году на строительство энергоблоков Ростовской АЭС освоено свыше 24 млрд рублей. Пуск третьего энергоблока запланирован на 2014 г., четвертого — на 2017 года.
— В контексте увеличения инвестиций неоднократно говорилось о необходимости увеличения собственной доходной базы областного бюджета.
— Да, эта задача — одна из важнейших и она решается, в том числе посредством строительства объектов, через создание благоприятного инвестиционного климата, который позволит привлекать в регион инвестиции.
Мы прорабатываем сейчас вопрос, связанный с тем, чтобы преференции для инвесторов в Ростовской области возросли. Например, сегодня действует правило, что инвесторы с проектами стоимостью свыше 300 млн рублей освобождается от налога на землю и налога на прибыль в течение 5 лет. Сейчас мы хотим снизить эту планку до 200 млн рублей, чтобы и средний бизнес смог также более активно развиваться на донской земле.
Как вы знаете, с 2014 г. законодательство требует от нас отказаться от областных долгосрочных программ и принять государственные программы. И перед нами стоит задача — те 30 программ, которые сейчас есть, трансформировать в 20 государственных. Сейчас эти вопросы уже на стадии решения.
Итоги социально-экономического развития области в прошлом году и первом полугодии этого говорят о том, что мы выбрали правильный вектор. Сегодня по основным показателям развития экономики мы не только выполняем план, но и превышаем среднероссийский уровень. Есть, конечно, некоторые нюансы, к примеру, замедление темпов прироста налогов, но это не остановка и не минус — надо просто активнее работать в этом направлении. Соответственно, решению этого вопроса уделяем самое пристальное внимание.
— Региональная власть, непосредственно вы, как губернатор, чувствуете поддержку бизнес-сообщества и населения в выполнении программ регионального развития, которые сегодня реализуются в области?
— И стратегия развития, и областной бюджет перед принятием проходили и проходят обязательные публичные слушания. Мы последовательно выполняем программы развития, естественно, с участием всех жителей области. Конструктивно ведем диалог с бизнесом. В числе первых регионов России у нас начал действовать институт уполномоченного по защите прав предпринимателей.
Традиционными стали встречи власти и бизнес-сообщества, укрепляются действующие объединения предпринимателей, создаются новые — их в области уже насчитывается более 60. Также работает система социального партнерства на основе трехстороннего соглашения (власть, профсоюзы, работодатели).
— Оправдывает ли сегодня Ростовская область ожидания зарубежных инвесторов, которые считают ее наиболее перспективной для вложения средств? В нынешнем году регион посетили главы ряда дипломатических представительств. С кем из зарубежных партнеров на межрегиональном уровне устанавливаются наиболее перспективные и надежные отношения?
— Я назвал уже несколько крупных проектов, которые мы либо уже стали реализовывать, либо начинаем. Приведу еще один тому пример — выход практически на полную мощность завода "Гардиан стекло" в Красносулинском индустриальном парке. Помимо всемирно известной компании Guardian Industries здесь уже ведут строительство объектов еще с десяток других инвесторов. К слову, в прошлом году иностранные инвесторы вложили в экономику Ростовской области 2,2 млрд рублей. Наши отношения с партнерами дальнего зарубежья имеют эффективные результаты.
Если говорить о ближнем зарубежье, то самые тесные связи с Украиной, ведь у нас общая большая граница, и этим никак нельзя пренебрегать. В 2012 г. из общего объема экспорта, который составил $5 млрд 311 млн, на долю Украины приходится $278 млн или 5,3%. Из общего объема импорта ($4 млрд 884 млн) на долю этого государства приходится $1 млрд 835 млн или 37,6%.
Среди стран дальнего зарубежья наиболее активно развиваются отношения с Турцией, доля которой в общем объеме экспорта в 2012 году составила около 28%, импорта – 8,9%, а это $1 млрд 492 млн и $433 млн соответственно.
В 2012-2013 гг. прошли встречи с послами Бельгии, Польши, Кореи, Украины, Румынии, Словакии, Турции, Македонии, Белоруссии, Японии, Канады, Германии, Сингапура, Швейцарии и Евросоюза. В ходе этих встреч обсуждались вопросы привлечения инвестиций в регион.
При работе с дипломатическими представителями зарубежных стран мы всегда следуем одному принципу — привлекать к участию во встречах представителей бизнес-сообщества этих стран, чтобы они могли оценить инвестиционный климат региона, найти точки соприкосновения с нашим бизнесом. С уверенностью могу сказать, что наша активная политика в части поддержки инвесторов при реализации проектов на территории Ростовской области известна за пределами России.
Уже есть примеры долгих и плодотворных взаимоотношений с иностранными инвесторами — это и планы Pepsi по строительству у нас второго завода, и совместное создание с компанией "Балтика" пивного кластера. Кроме того, "Балтика" — это хороший налогоплательщик, еще и социально ориентированный: на предприятиях группы средняя зарплата сейчас составляет порядка 44 тыс. рублей. Компания в прошлом году направила на социальные проекты порядка 60 млн рублей. А вы ведь понимаете, что социально ориентированный бизнес нам сегодня необходим.
— Василий Юрьевич, раз уж вы сами затронули эту тему — насколько социально ориентированы инвесторы, которые сегодня приходят в донской регион?
— Я думаю, все прекрасно понимают, что важно не только строить новые объекты, но и создавать высокооплачиваемые рабочие места. При нашей поддержке в Ростовской области реализуется 339 инвестпроектов на 54 тыс. рабочих мест, в том числе в шахтерских территориях, которым мы уделяем особое внимание.
В Красносулинском районе, благодаря созданию промышленной зоны, где расположены уже упомянутый мною "Гардиан Стекло", завод "ТЕХНО", "Имерис Восток", "Пракс Эйр Рус", появится в общей сложности 700 новых рабочих мест.
К крупным инвестпроектам на шахтерских территориях относится также строительство шахты "Сулинуголь" (г. Гуково) с применением современных технологий добычи, обеспечения безопасных для жизни и безвредных для здоровья условий труда, а это свыше 670 рабочих мест и около 3,2 млрд инвестиций.
Кроме того, в Шахтах компания "Вотерфолл ПРО" ведет строительство завода по производству полипропиленовой пленки (свыше 350 рабочих мест и 4,7 млрд рублей инвестиций), "Ростовский электрометаллургический завод" достраивает мелкосортно-проволочный стан (еще 300 рабочих мест и 2,9 млрд рублей инвестиций).
Что касается социальной сферы, то на территории области реализуется инвестиционный проект по строительству 40 центров спортивной подготовки по плаванию, реализуемый спортивно-оздоровительной ассоциацией "Бассейны Дона".
Всего же в перечень приоритетных инвестиционных проектов "100 губернаторских инвестиционных проектов" сегодня входит 59 проектов на общую сумму 508,6 млрд рублей, которые дадут Ростовской области свыше 33,6 тысячи новых рабочих мест.
— Какое внимание уделяется в регионе созданию высокотехнологичных рабочих мест? За счет чего удалось снизить уровень регистрируемой безработицы?
— Из 56 инвестпроектов емкостью свыше 28 тыс. рабочих мест, которые планируется реализовать до 2021 г., более трети предусматривают создание 6 тыс. высокотехнологичных мест. Эти проекты входят в "губернаторскую сотню", а, значит, находятся на контроле, получают приоритетную помощь и поддержку области.
В 2012 г. на стимулирование выпуска конкурентной продукции, модернизацию производства, создание высокотехнологичных рабочих мест из федерального бюджета привлечено более 1,7 млрд рублей, из областного бюджета — 284 млн рублей.
Статистика показывает снижение уровня регистрируемой безработицы. Определенную роль в этом сыграла передача на уровень субъектов федеральных полномочий по реализации мер содействия занятости населения. Появилась возможность мобильно реагировать на изменение рынка труда, оперативно направлять средства на решение актуальных вопросов, адресную работу с населением.
В 2012 г. трудоустроено более 116 тыс. человек, в 2012 г. на учете в службе занятости стоит менее 17 тыс. безработных, а уровень регистрируемой безработицы составляет 0,8% и является одним из самых низких в России. В федеральном бюджете в 2013 году предусмотрено около 833 млн рублей на выплаты безработным и свыше 32 млн рублей — на дополнительные меры по снижению напряженности на рынке труда в Ростовской области. Еще около 548 млн рублей выделяется на содействие занятости населения из областного бюджета.
— Расскажите, пожалуйста, как изменилось количество индивидуальных предпринимателей в регионе после повышения страховых взносов в этом году? Отразилось ли это на доходной части областного бюджета?
— В начале этого года было зарегистрировано около 155 тыс. индивидуальных предпринимателей, из них в январе-июне прекратили деятельность 19,7 тыс., а приобрели этот статус 7,3 тыс. человек. Тенденция к сокращению появилась осенью 2012 г. и достигла пика в конце 2012-начале 2013 г., а с мая ситуация стабилизировалась.
По предварительной оценке, в первом полугодии доходы от деятельности малого бизнеса составили 4,5 млрд рублей, превысив на 9% показатели аналогичного периода прошлого года.
Должен заметить, что вопрос снижения страховых взносов мы не раз рассматривали в ходе встреч с представителями бизнеса, выносили на рассмотрение депутатов Госдумы от Ростовской области. Его обсуждали и на конференции Общероссийского народного фронта 28-29 марта в Ростове-на-Дону. Сейчас на федеральном уровне прошел в первом чтении законопроект о внесении изменений в закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Ожидается, что действовать этот закон начнет не ранее 2014 года.
— Недавно вы опровергли своих оппонентов, которые считают, что происходит сокращение регионального бюджета. Как исполнен бюджет Ростовской области в первом полугодии 2013 года? Каковы его доходы и расходы?
— Итоги первого полугодия показали тенденцию роста налоговых и неналоговых доходов на 2,1 млрд рублей (на 5,7%) по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. Расходы также выросли почти на 9,9% (свыше 4,8 млрд рублей). Хотел бы подчеркнуть, что более двух третей расходов, а это 40,5 млрд рублей, было направлено на финансирование отраслей социальной сферы, что на 11,5% больше, чем годом ранее.
Расходы на образование составили 25,5% всех расходов (13,7 млрд рублей), социальную политику — 26,6% (14,3 млрд рублей), здравоохранение, физкультуру и спорт — 21,8% (11,7 млрд рублей). По итогам первого полугодия государственный долг области составляет 10,6% или 9,8 млрд рублей и находится на экономически безопасном уровне, просроченная кредиторская задолженность бюджета отсутствует.
— Ростовскую область всегда называли "воротами Северного Кавказа". Каковы перспективы реализации инфраструктурных проектов? Речь идет о качественно новом развитии железнодорожного, воздушного и автомобильного сообщения, особенно, в контексте подготовки к чемпионату мира по футболу в 2018 году.
— В настоящее время мы с ОАО "РЖД" и ОАО "Скоростные магистрали" ведем работу по реализации проекта строительства высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Ростов-на-Дону-Адлер. Знаете, сколько будет идти поезд от Москвы до Ростова, когда мы запустим эту магистраль? Всего 3,5 часа!
Сейчас определяем наиболее оптимальный вариант прохождения магистрали по области, а также размещения вокзала. Она должна быть удобно расположена по отношению к аэропортовому комплексу "Южный", строительство которого планируется начать в следующем году и завершить в 2017 году. Создание Южного хаба — это еще один крупнейший проект развития транспортной инфраструктуры Ростовской области и Юга России.
Аэропорт "Южный" включен в федеральную программу подготовки к проведению в 2018 г. в РФ чемпионата мира по футболу. Строительство взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек, перрона, стоянок для судов, контрольно-диспетчерского пункта будет выполнено за счет средств федерального бюджета, инженерная и транспортная инфраструктура — за счет областного бюджета, аэровокзальный комплекс — за счет инвестора.
Планируется, что Южный хаб будет расположен в более выгодном месте по сравнению с ныне действующим ростовским аэропортом – на возвышенности, а это значит, что будет возникать меньше проблем с туманом, который периодически осложняет работу донской воздушной гавани. Сейчас у меня есть полная убежденность, что аэропорт "Южный" — это не только новый транспортный комплекс, но и новая точка роста Ростовской области — новые рабочие места, новые инвестпроекты, новое качество услуг.
Еще один крупный транспортный проект — Ростовский мультимодальный порт, объем инвестиций в него составляет несколько десятков миллиардов рублей. Это перспективный комплекс для нашего региона с учетом того, что мы имеем крупные поставки товаров, в том числе, сельхозпродукции.
Ну и, конечно, нельзя обойти вниманием строительство и модернизацию дорог в регионе. Сейчас активно ведется работа по расширению трассы М-4 "Дон", в ноябре этого года мы закончим строительство Тарасовского обхода. Приступили к крупнейшему за последние годы региональному проекту строительства дороги Ростов-Азов. Начинаем реализовывать программу создания дорожной инфраструктуры к чемпионату мира.
— Василий Юрьевич, мы уже упомянули 2018 г., когда Ростовская область и непосредственно Ростов-на-Дону будут принимать Чемпионат мира по футболу. Как идет подготовка к этому масштабному международному событию? Достаточно ли сегодня возможностей для качественной подготовки к турниру мирового уровня?
— Скажу так: конечно, хотелось бы больше финансовых средств, потому что сама программа подготовки к проведению Чемпионата только на территории нашей области включает 11 основных направлений и 180 блоков мероприятий. Мы активно сотрудничаем с оргкомитетом "Россия-2018", минспортом, минрегионразвития в выполнении "дорожной карты" подготовки ЧМ-2018, изучаем опыт Казани по проведению Всемирных студенческих игр, который намерены использовать. Кстати, в сентябре запланирован визит президента Татарстана, в ходе которого снова вернемся к этой теме.
Сейчас уже разработан эскизный проект футбольного стадиона на 45 тыс. мест, ведется подготовка проектной документации, строительство начнется в первом квартале 2014 г. за счет федерального бюджета.
В заявочной книге "Россия-2018" определены четыре тренировочные площадки, по которым нам предстоит также решить много вопросов. В настоящее время идут переговоры с Минобороны РФ по передаче стадиона СКА в областную собственность, идет работа по передачи региону стадиона "Локомотив", который принадлежит РЖД, планируется реконструкция стадиона "Олимп-2", решается вопрос передачи в собственность Ростова-на-Дону стадиона "Юность России". На реконструкцию всех этих объектов требуется около 538 млн рублей, в том числе, из федерального бюджета — 228,5 млн рублей, областного — около 175 млн рублей.
Для подготовки тренировочных баз предусмотрена реконструкция муниципальных стадионов "Ермак" в Новочеркасске и "Торпедо" в Таганроге, спортивного комплекса им. Лакомова в Азове на общую сумму 375 млн рублей (за счет федерации — 228 млн рублей, области — свыше 99 млн рублей).
Хочу подчеркнуть, что в рамках подготовки к ЧМ-2018 массу проблем и вопросов можно решить при одном принципиальном условии: в бюджете Ростова-на-Дону уже в 2014 г. должны быть заложены средства на мероприятия, которые касаются чемпионата. Никакого другого пути нет, нельзя рассчитывать на 2015 г. и дальнейший период. Сейчас важно решить и ускорить вопросы по инфраструктурным проектам, в числе которых началу строительство нового Ворошиловского моста в Ростове, окончание в 2014 г. строительства Аксайского моста и реконструкция существующего, строительство современной дороги на Левом берегу.
Надо понимать, что городам, которые будут принимать чемпионат, предстоит действительно качественно преобразиться, в них должны появиться гостиничные комплексы мирового уровня. Кстати, в Ростовской области возрастает количество инвесторов, готовых построить отели и гостиницы к Чемпионату. Если раньше у нас было восемь инвесторов, то сейчас к ним добавляются еще три российские компании. К тому же, нужно не забывать про внешний вид наших городов, состояние общественного транспорта. Я уже не говорю о парках, скверах, набережной, которые надо приводить в порядок. В общем, деньги нужны, и надо понимать, что та работа, которая связана с развитием бюджета региона, с инвесторами, она должна быть активнее, эффективнее, результативнее. Сейчас нужно каждому инвестору и подрядчику в голову вложить понимание того, что он не может делать плохо. Клумбу с цветами можно пересадить, а на то, чтобы переделать некачественную дорогу, нужны большие деньги и время.
— Какие меры принимают власти региона для снижения тарифа на электроэнергию для населения, для регулирования, в целом, тарифной политики в сфере ЖКХ?
— Этот вопрос присутствует практически всегда и вряд ли с повестки дня сойдет в ближайшее время. Считаю, что, с одной стороны, меры, принятые руководством области по ограничению роста тарифов, уже сделали свое дело: мы не перейдем установленной нормы в 6% в этом году. Это совершенно очевидно, и люди должны это понимать.
После 1 июля формально рост тарифов на ЖКУ у нас составил 12%, но в среднем по году он будет 6%. И когда я в марте поручил открыть "горячую линию", на неё поступило около полусотни звонков с жалобами, но ни в одном случае не было подтверждения роста тарифов. Тем не менее, если население беспокоит тема тарифов на услуги ЖКХ, за этим считаю важным следить. Более того, не собираюсь снимать проблему аудита с повестки дня.
Я считаю, что аудит должен сегодня не просто проверять факты роста или отсутствия роста тарифов. Аудит должен устанавливать причину: почему тарифы растут? Потому что есть так называемые производственные потери, за которые надо платить. А компания говорит: "Слушайте, а давайте-ка на население спишем копеечку?". Но мы все-таки на месте не стоим и с 1 октября реализуем программу социальных тарифов на электроэнергию. Это означает, что если человек будет расходовать в определенный период времени до 75 кВт и не больше, у него тариф будет ниже. Если больше, у него будет тариф установленный. Это не ограничение электроэнергии, которое было в 80-е годы, когда в 12 часов свет выключали, нет. Вы можете им пользоваться, только вы чуть-чуть больше заплатите. У меня, например, в моей семье, в которой я рос, была привычка: выходишь из комнаты, выключай свет. И никак больше.
И вторая составляющая, которая принципиальна: нам нужна прозрачность в ЖКХ. Нужно подключать людей — создавать общественный контроль. Наступает время, когда мы должны советоваться с жителями, постоянно проводить опросы в различных формах. В мире таких примеров уже немало, когда власти советуются по поводу организации дорожного движения, по поводу обустройства территорий — разбить парк или наоборот его убрать. Поэтому аудит тарифов будет продолжаться как форма контроля, но механизмы должны поменяться. Они будут направлены, прежде всего, в сторону получения необходимой информации для того, чтобы оценить ситуацию и принять новое решение. Накануне нашей с вами встречи я рассматривал, в том числе, и эту проблему в ходе рабочей поездки в город Зверево.
— Судя по целому ряду аспектов, это, наверное, один из проблемных городов, в Ростовской области?
— Проблема заключается в том, что, к сожалению, руководство города не может на этом этапе решить одну задачу — выполнить условия Фонда реформирования ЖКХ. Соответственно, не может претендовать на получение средств. Но власти города не должны надеяться, что за них все время кто-то будет делать их работу. И Фонд реформирования ЖКХ при определенных условиях может выделять деньги на ЖКХ, только нужно выполнить для этого все условия. А пока никто ничего не делает, тарифы в этих территориях будут все время на грани того, чтобы выскочить за установленные пределы. И население должно понимать, что нужно устанавливать счетчики потребления воды, и платить за потребленные услуги, а не за ту воду, которая до них в итоге не доходит.
— Качество услуг ЖКХ для населения по-прежнему вызывает большое количество нареканий. Как областное правительство планирует решать данную проблему?
— Мы уже решаем эту задачу, причем, в нескольких направлениях. Во-первых, на повышение качества услуг в сфере водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, жилищного хозяйства направлены три областные программы с объемом финансирования в этом году около 9 млрд рублей. Во-вторых, мы создаем систему общественного контроля в ЖКХ, проводим обучающие семинары, видеоконференции, встречи для советов многоквартирных домов.
Как я уже говорил ранее, начиная с 2011 г. в области ведется аудит платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги — это уникальный опыт в России. За два года аудит провели в 11 крупных городских округах области, девяти районных и двух сельских поселениях. Проверено 166 управляющих организаций, около 5,5 тыс. многоквартирных домов.
— Насколько интенсивно развиваются сегодня муниципальные образования? В каких созданы наиболее комфортные условия для жизни населения и привлекательные возможности для инвесторов?
— Наиболее интенсивно развивается Ростов-на-Дону с населением более 1 млн человек (свыше 25% населения региона) и ежедневной маятниковой миграцией более 50 тыс. человек. Инвестиции ростовских предприятий занимают более трети от областного объема.
Привлекательны для инвесторов также Батайск, Азов, Новочеркасск, Новошахтинск, Таганрог, Аксай и Аксайский район, которые входят в Ростовскую агломерацию, а также Октябрьский и Красносулинский районы. Благодаря промышленному потенциалу в этих муниципальных образованиях локализуется большинство крупных инвестпроектов.
Для повышения результативности этой работы мы создаем индустриальные парки. Недавно был принят соответствующий закон, который регламентирует взаимодействие с инвесторами в рамках индустриальных парков, а также основные принципы и цели их создания. В настоящее время на территории всех муниципальных образований сформированы перспективные инвестиционные площадки. При этом каждая из них может претендовать на звание индустриального парка. В стадии формирования находятся семь "пилотных" парков, будут формироваться новые.
— Ростовская область активно сотрудничает с "Газпромом" в рамках реализации компанией инвестиционных проектов на территории региона, программы газификации, строительства социальных объектов. Какие перспективы есть у этого сотрудничества?
— Недавно у меня состоялась встреча с главой "Газпрома" Алексеем Борисовичем Миллером. Мы как раз обсуждали целый комплекс вопросов, связанных с деятельностью компании в Ростовской области, в том числе по сохранению объемов финансирования газификации, модернизации восьми газораспределительных станций, которые уже сейчас работают на пределе своих мощностей, что не дает возможности подключить нам новых потребителей газа. Отдельно стоял вопрос о строительстве ГРС на левом берегу Дона в Ростове-на-Дону в рамках подготовки к ЧМ-2018.
Также больше внимание уделялось в ходе обсуждения и социальной составляющей, в частности, участию "Газпрома" в программе "Газпром — детям". Она предполагает, что компания за свой счет в дальнейшем будет открывать спортивные площадки в населенных пунктах Ростовской области, построит шесть спорткомплексов. Если все пойдет так, как мы планируем, то два таких комплекса мы начнем строить уже в этом году.
По программе развития сети в Ростовской области до 2017 г. на природный газ в качестве моторного топлива планируется перевести до 1,5 тысячи автомобилей.
Сейчас "Газпром" ведет работу по расширению сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций (АГНКС). В настоящее время в области функционируют 11 таких станций и стоит вопрос об их реконструкции для увеличения пропускной способности. В 2013 г. в Шахтах и Новошахтинске "Газпром" приступил к проектированию двух АГНКС, которые планируется ввести в 2014 году. В 2015 г. запланировано строительство двух станций в Ростове и Азове. Необходимо продолжить работу по строительству еще восьми новых АГНКС.
Большую заинтересованность мы видим в Ростове-на-Дону, Шахтах и Азове, так как здесь таксопарки и маршрутные автобусы уже используют природный газ в качестве моторного топлива. Могу также отметить, что в сентябре 2013 г. в ходе Сочинского экономического форума мы планируем подписать с "Газпромом" соглашение, в том числе предусматривающее и строительство АГНКС в Ростовской области.
Совместно с компанией продолжаем заниматься реализацией проекта "Южный поток", в рамках которого в регионе планируется построить линейную часть газопровода протяженностью 646 км, две компрессорные станции, объекты инфраструктуры и две газоизмерительные станции. Трасса пересекает 16 районов. Сейчас ведется строительство западного участка газопровода (заказчик – "Газпром инвест", генподрядчик – "Стройгазмонтаж", субподрядчик – "Краснодаргазстрой"), в рамках которого разработано 167 км траншеи, сварено 168 км линейной части газопровода, уложено в траншею 166 км газопровода, засыпано 161,5 км газопровода.
В Октябрьском районе, где будет компрессорная станция "Шахтинская", уже построены временные подъездные пути и жилой городок для строителей, базы хранения, ведется отсыпка песком площадки для складирования и хранения материалов, подъездной автодороги, а также проводится монтаж металлоконструкций холодного склада.
— Известно, что для населения столь экономически развитого региона очень необходима модернизация здравоохранения. В последнее время в эту жизненно важную сферу вкладываются колоссальные средства. На Ваш взгляд, это привело к качественному прорыву развития отрасли? Какова сегодня ситуация в здравоохранении, с учетом того, что донским медикам в нынешнем году выпало непростое испытание по ликвидации и предупреждению распространения энтеровирусной инфекции?
— Наши медики проявили высокий профессионализм в непростой ситуации со вспышкой энтеровирусной инфекции, на мой взгляд, ошибок практически не допустили. Конечно, трагедия в семье, где умер мальчик, случилась. Я не хочу это даже комментировать, тут сочувствием и соболезнованиями людям не поможешь. Но, если говорить об организации работы, о том, каким образом отреагировали медики, я могу сказать только "спасибо". И ничего другого.
Если же вести речь в целом, то нужно не забывать, что это сезонная инфекция. Просто в данном случае стоит говорить о ситуации, когда она возникла в одном очаге. Такое могло произойти в любом регионе, а потом нам жизнь подтвердила, что так оно и есть. Никто ведь не сказал, откуда это пришло, и, к сожалению, вряд ли скажет. Я не слышал, кстати, ни одного мнения, что этот вирус распространился по стране из-за Ростовской области. Для нас это очень важно. Другое дело, что первыми оказались мы, а потом все остальные. И сейчас продолжаем держать на контроле ситуацию, хоть и случаев подтверждения энтеровирусной инфекции того опасного типа практически нет.
Если говорить в целом о здравоохранении, то, действительно, средства в его развитие вкладываем немалые. За два года по программе модернизации донская медицина получила 12,9 млрд рублей. Была существенно обновлена материально-техническая база наших больниц и поликлиник. Приведу несколько значимых цифр: в 178 учреждений поступили 18,5 тыс. единиц оборудования; 253 из 280 объектов здравоохранения, которые нуждались в капремонте, приведены в порядок.
В этом году на эти цели направим из областного бюджета еще 256,4 млн рублей. Нужно добавить к этому 200 новых автомобилей "Скорой", 18 реанимобилей, которые мы приобрели за последние годы. И мы эту работу не прекращаем. Сейчас на контроле находится вопрос плановой замены автомобилей, у которых закончился срок эксплуатации. Но о кардинальном изменении ситуации говорить пока рано. Жители области жалуются на очереди в поликлиниках, на нехватку медицинских кадров, особенно "узких" специалистов. У нас предпринимаются шаги по поддержке молодых специалистов здравоохранения. В 2012 г. по 1 млн рублей получили 145 сельских врачей. За два года при поддержке бюджета области жилье приобрели 148 семей медицинских работников. Помощь им мы продолжим оказывать. Для нужд области со 190 до 250 учебных мест увеличен целевой набор в Ростовском государственном медицинском университете.
