Олимпийское поражение дороже золота
Счетная палата обнаружила массу нарушений при подготовке российской сборной к Олимпиаде в Ванкувере и назвала неэффективной систему спортивного управления
Москва. 29 июня. FINMARKET.RU - На подготовку и участие сборных команд РФ в XXI Олимпийских зимних играх и X Паралимпийских зимних играх 2010 года в Ванкувере из федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и внебюджетных источников было израсходовано около 6,2 млрд руб., подсчитала Счетная палата. В том числе на подготовку к олимпийским видам спорта было израсходовано 5,8 млрд руб., к паралимпийским - 378 млн руб. Итоги проведенной проверки глава Счетной палаты Сергей Степашин доложил в понедельник на заседании президентского совета по развитию физкультуры и спорта.
Систему реализации единого плана спортивных мероприятий, в рамках которого осуществляется подготовка спортсменов, Счетная палата назвала неэффективной и коррупционной. Так, в течение всего олимпийского цикла непосредственным финансированием работ по подготовке спортсменов занимались коммерческие организации, выполняющие функции расчетно-кассового центра и насчитывающие в штате несколько человек. Тем не менее ежегодно в распоряжение этих организаций поступало 2-3,5 млрд руб. Аудиторы установили также случаи закупок товаров и услуг у единственного поставщика (например, в декабре 2009 года товар, закупленный по госконтракту у единственного поставщика на бесконкурсной основе, прошел по бухгалтерским документам как минимум у четырех коммерческих фирм-посредников, которые за свои услуги заработали 3 млн руб.). По итогам проведения спортивных лотерей было недополучено 2,5 млрд руб., подсчитали в СП.
Исходя из общих расходов, палата рассчитала примерную стоимость каждой медали, полученной Россией в Ванкувере. Одна олимпийская медаль обошлась не менее чем в 388 млн руб. (или около $12 млн), паралимпийская - не более 10 млн руб. (примерно $300 тыс.). По итогам Игр, напомним, российская сборная заняла 11-е место, получив 3 золота, 5 серебряных и 7 бронзовых медалей.
"Есть прямые финансовые нарушения. Это станет предметом рассмотрения в дальнейшем для правоохранительных органов", - заявил журналистам вице-премьер Александр Жуков. Он был избран президентом Олимпийского комитета России (ОКР) после того, как после провала в Ванкувере в отставку подал Леонид Тягачев. "По итогам Ванкувера вряд ли мы можем быть удовлетворены тем, как потрачены средства", - добавил А.Жуков.
СП отметила проблемы в системе спортивного управления - в период подготовки к Играм не было единого субъекта, который бы занимался всем циклом "подготовки олимпийских побед", а взаимодействие госорганов, Олимпийского комитета и спортивных федераций началось практически накануне Олимпиады, пишет СП. По результатам проверки аудиторы также пришли к выводу о необходимости разграничения финансирования мероприятий, связанных с подготовкой к Играм, и распределения полномочий, ответственности и финансов между министерством спорта, туризма и молодежной политики, ОКР и спортивными федерациями. Возможно, будет целесообразным считать ОКР ответственным за олимпийские результаты и всю систему подготовки сборных, предложила СП.
Глава Минспорта Виталий Мутко, комментируя результаты проверки СП, заявил, что он не видит глобальных проблем в отрасли. . "Я вижу сейчас систему управления почти идеальной", - сказал он. Вместе с тем, правительству было дано поручение разобраться по фактам проверки Счетной палатой. "Мы с этим вопросом разбираемся", - заверил В.Мутко. "Для спорта высших достижений, на мой взгляд, на единый календарный план средства должны быть в районе 12 миллиардов рублей", - сказал министр. Отвечая на вопрос, как ведомство собирается решать вопрос контроля за такой суммой, если были проблемы с 3,3 млрд руб., выделенных на подготовку к Ванкуверу, он не согласился с тем, что ведомство не смогло проконтролировать расходование этих средств. "Почему, вы считаете, что не смогли?" - процитировал В.Мутко "Интерфакс". Министр сослался на то, что многие спортсмены заняли четвертые места. "Я не вижу ни одной проблемы. Вы же не можете 17 четвертых мест признать неэффективным вложением средств", - резюмировал В.Мутко.