Крашенинников объяснил, зачем нужен запрет публикации особых мнений судей КС
Москва. 21 октября. INTERFAX.RU - Одобренная депутатами поправка о запрете судьям Конституционного суда обнародовать свое особое мнение, оградит конституционное правосудие от политизации, заявил председатель думского комитета по законодательству и госстроительству Павел Крашенинников.
"Это нужно для избежания политизации конституционного процесса. Это единственное, для чего это нужно", - сказал он.
Он напомнил, что коллегиальное решение Конституционного суда, "в отличие от многих других судебных решений, окончательное и не подлежит обжалованию". Судья может иметь особое мнение, он сможет его "отписать", и оно будет прилагаться "к документам, которые посвящены данному делу".
Депутат предложил сравнить поправку с зарубежным опытом.
По словам главы комитета, "есть англосаксонская правовая система, где это особое мнение очень сильно развито в отличие от европейских стран". При этом особое мнение судей КС не публикуется в Австрии, Бельгии, Ирландии, Люксембурге и Франции.
"В Ирландии прямо в самой Конституции написано, что этого делать ни в коем случае нельзя, - сказал Крашенинников. - Это сделано исключительно для того, чтобы это решение было системным и цельным, и поскольку оно вступает в силу и не подвергается сомнению, его уже нельзя где-то опротестовать, соответственно, чтобы оно исполнялось, и чтобы оно действовало беспрекословно".
Проект закона "О Конституционном суде" № 1024643-7) в Думу внес президент Владимир Путин во исполнение поправок к Конституции. Первое чтение законопроект прошел 13 октября.
Перед вторым чтением Крашенинников и председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас (они являются сопредседателями рабочей группы по конституционным поправкам) внесли в законопроект еще несколько поправок. Госдума одобрила эти поправки в среду.
Новые инициативы запрещают судьям КС обнародовать дискуссию, прозвучавшую на закрытом совещании, и результаты голосования, "в том числе обнародовать свое несогласие с принятым решением в какой бы то ни было форме". Им будет запрещено высказываться в СМИ, печатных изданиях, публичных выступлениях, на интернет-ресурсах, а также в переписке "с органами публичной власти, организациями и гражданами, которые исходя из обстоятельств ее ведения могут ее обнародовать", по вопросам, которые могут "стать предметом рассмотрения в Конституционном суде Российской Федерации ", изучаются либо уже находятся на его рассмотрении.
Не согласный с решением КС судья может письменно изложить особое мнение. Оно будет приобщено к протоколу заседания КС и храниться вместе с ним, но он не вправе обнародовать особое мнение или мнение в какой-либо форме или публично на него ссылаться".
Еще депутаты в среду одобрили поправку, которая разрешает избирать председателя КС и его заместителя не из числа судей КС.