От армии официально не откупиться

Москва. 15 октября. INTERFAX.RU - Инициатива либерал-демократов об откупе призывников от армии за миллион рублей практически не имеет шансов на поддержку Госдумой, что и подтвердило сегодняшнее решение комитета Госдумы по обороне отклонить внесенный ЛДПР законопроект, предусматривающий освобождение от военной службы по призыву путем денежной компенсации государству. "Каждый из нас понимает, что в настоящее время в условиях сокращения срока военной службы по призыву до 1 года потребность в призывниках продолжает увеличиваться с каждым годом. При этом существующая база призывного ресурса сегодня не позволяет с необходимым качеством укомплектовать армию призывниками. Более того, в дальнейшем дефицит призывного ресурса будет только расти", - заявил журналистам глава комитета Виктор Заварзин. "В этой ситуации, - отметил он, - любое предложение по увеличению количества оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу и, соответственно, уменьшению базы призывного ресурса без предложения одновременного адекватного восполнения выпадающей численности граждан, которых можно призвать на военную службу, комитетом поддержано быть не может".

По мысли авторов законопроекта, официальный "откуп" для призывников за миллион рублей станет шагом к профессиональной армии. В частности, депутат от ЛДПР Максим Рохмистров полагает, что "миллион рублей - это та сумма, которая поможет армии получить двух контрактников, которые будут служить вместо одного молодого человека". Депутат уверен, что "за 40 тысяч рублей в месяц в военкоматы построится очередь". "Это будет еще одним шагом к профессиональной армии", - подчеркивал он в беседе с журналистами в июне нынешнего года. По мнению автора законопроекта, многие компании будут готовы внести эту сумму (миллион рублей) за молодого профессионала нужной специальности, который заключит соответствующий контракт с фирмой. Рохмистров отмечал, что законопроект не ставит целью сделать "откуп" от армии массовым явлением. "Если служба в армии станет более привлекательной и комфортной, то желающих откупиться от армии будет меньше", - считает депутат.

Между тем в профильных комитетах обеих палат парламента инициативу ЛДПР сразу приняли в штыки. "Данная законодательная инициатива фактически закрепляет социальное неравенство граждан по имущественному признаку, что не соответствует Конституции РФ", - заявил тогда Заварзин, являющийся членом Генерального совета партии "Единая Россия". Его слова приводила пресс-служба ЦИК партии. По мнению депутата, аргументы авторов законопроекта в отношении сокращения дефицита финансирование армии за счет введения данной нормы в законодательство в корне неправильные. "Здесь необходимо понимать, что таким образом мы перекладываем этот вопрос на плечи призывников. Нельзя вопрос финансирования Вооруженных сил решать за их счет", - подчеркнул Заварзин.

Депутат считает также ошибочным аргумент инициаторов законопроекта, что данные нововведения будут способствовать борьбе с "уклонистами" и решат проблему коррупции. "Как бы такие предложения, наоборот, не повысили взяткоемкости. Ведь граждане в этом случае, помимо желания избежать прохождения военной службы, будут стремиться освобождаться от уплаты предлагаемого авторами миллиона", - отмечал Заварзин.

Председатель комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров выразил мнение, что законопроект "не имеет шанса на обсуждение в Госдуме даже на уровне профильных комитетов". "Представители ЛДПР уже не раз подбрасывали подобные законопроекты, которые мало отвечают интересам государства и Вооруженных сил, в частности. На мой взгляд, данная инициатива явно не продумана. Она не отвечает интересам безопасности страны, укреплению армии, а наоборот, может вызвать большой отрицательный резонанс в обществе, еще больше разделить его по имущественному принципу", - сказал Озеров ранее "Интерфаксу-АВН". Он подчеркнул, что служба граждан России в Вооруженных силах – это конституционная норма. "Чтобы изменить ее, необходимы поправки не только в федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", но и в соответствующий раздел Конституции. Конечно, на это никто не пойдет в нашей стране", - сказал сенатор.

В свою очередь глава общественной инициативы "Гражданин и армия" Сергей Кривенко высказывал мнение о том, что "откуп" от армии не поможет решить ни одну из проблем армии: нарушения прав при призыве, коррупционную составляющую и дедовщину. По мнению правозащитника, единственным способом решения проблем Вооруженных сил может стать поэтапный переход к профессиональной армии. По его оценке, для современной российской армии требуется 300-400 тыс. человек для укомплектования частей постоянной боевой готовности. При этом призывники могут служить в учебных частях. "На содержание контрактников потребуется 10% от всего военного бюджета, и такие деньги есть", - говорил Кривенко. С ним был согласен заведующий лабораторией военной экономики Института экономики переходного периода Виталий Цымбал. "Деньги на содержание контрактников имеются, надо только ими грамотно распоряжаться", - сказал Цымбал. По его мнению, подобный "откуп" только уведет страну от формирования армии по профессиональному принципу.

По данным проведенного в июле "Левада-Центром" опроса, две трети россиян (67%) не поддерживали идею официального откупа от службы в армии. По мнению участников опроса, которые не поддерживает идею ЛДПР, это приведет к росту социального неравенства, расслоению в обществе (49%), ухудшению социального и профессионального состава армии (18%). Треть (34%) граждан уверены, что служба в армии - священный долг каждого гражданина. А для четверти респондентов (25%) идея сама по себе хороша, но "миллион рублей - непосильно для рядовой семьи". Согласно опросу, проводившемуся социологами в 130 населенных пунктах 45 регионов страны, большинство россиян (74%) считают службу в армии долгом каждого мужчины, с ними не согласна пятая часть респондентов (19%). При этом большая часть респондентов (54%) высказалась за переход к формированию вооруженных сил по контрактному принципу, 39% - за сохранение призывной системы (7% затруднились высказать свое мнение).

Обозреватель Владимир Шишлин