Москва. 3 сентября. INTERFAX.RU - Новый вид частных стражей, которым будет поручено, в том числе, и обеспечение безопасности в музеях, появится в России в следующем году.
МВД подготовило поправки, которые вводят в закон "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" новое понятие "контролера-наблюдателя" - работника частной охранной организации (ЧОП), не обладающего правовым статусом частного охранника, но прошедшего подготовку по профильной программе обучения.
Документ размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Как предполагается, в обязанности контролеров будет входить визуальный надзор, в том числе с использованием технических средств, "за лицами, находящимися на объекте охраны и прилегающей территории, с целью обеспечения сохранности имущества".
Согласно законопроекту, на должность наблюдателя не может претендовать гражданин, не имеющий российского гражданства, не достигший 18 лет и признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным, имеющий судимость за умышленное преступление или повторно привлеченный к административной ответственности в течение года за правонарушения в области порядка управления либо посягающие на институты госвласти или общественный порядок.
Путь в контролеры также закрыт бывшим госслужащим (включая правоохранителей), уволенным по отрицательным мотивам менее, чем три года назад.
Законопроект также прямо вменяет в обязанность ЧОП и частных детективов оказывать содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка и в предупреждении и раскрытии преступлений. Действующие нормы закона лишь предоставляют частникам право помогать полиции.
В МВД полагают, что планируемый срок вступления проекта нормативного правового акта в силу - июнь 2016 года.
Как поясняют в министерстве, "необходимость подготовки проекта федерального закона связана в первую очередь со сложившейся нехваткой сил и средств полиции по обеспечению охраны общественного порядка в местах с массовым пребыванием людей, а также на обслуживаемых территориях в связи с сокращением личного состава".
"В условиях сокращения численности и финансирования органов внутренних дел, а также пересмотра перечней объектов охраняемых, в том числе полицией, остро встал вопрос обеспечения антитеррористической защищенности данных объектов, охраны общественного порядка и обеспечения безопасности граждан, снижения издержек государства на охрану государственных и муниципальных объектов", - говорится в документе.
Как пояснили "Интерфаксу" в пресс-центре МВД, законопроект был разработан министерством совместно с депутатами Госдумы, экспертами заинтересованных ведомств и охранного сообщества и направлен на "выработку механизмов, повышающих требования к частным охранным организациям, заступающим на охрану объектов, финансируемых за счет бюджетов всех уровней, а также усиление и расширение регулирующего воздействия на частные охранные организации со стороны государства".
Законопроект планируется внести в Госдуму до конца текущего года.
Как сообщалось, в июле этого года президент РФ Владимир Путин подписал указ о сокращении предельной численности МВД на 110 тысяч человек, позднее в ведомстве сообщили, что значительная часть сокращаемых должностей придется на подразделения вневедомственной охраны.
Гендиректор петербургского "Эрмитажа" Михаил Пиотровский в августе объявил, что с 1 ноября полиция перестанет охранять один из известнейших музеев мира и другие учреждения культуры, и призвал не допустить этого. Министр культуры Владимир Мединский позднее заявил, что направил письмо министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву и президенту РФ Путину с просьбой оставить в музеях посты полиции.
В конце августа Пиотровский направил в МВД свои предложения по охране музеев, связанные с увеличением мобильности отрядов полиции при уменьшении их числа и с координацией их действий с сотрудниками службы музейной безопасности.
