Google оспорит в суде предписание ФАС по жалобе "Яндекса"

Американская корпорация считает предписание российского регулятора необоснованным

Google оспорит в суде предписание ФАС по жалобе "Яндекса"
Google оспорит в суде предписание ФАС по жалобе "Яндекса"
Фото: Reuters

Москва. 17 ноября. INTERFAX.RU – Google намерена оспорить в суде решение и предписание Федеральной антимонопольной службы, принятые по итогам рассмотрения жалобы "Яндекса".

"ФАС предписала распространять Google Play отдельно от таких приложений, как YouTube, Google Карты и Google Фото. Мы намерены оспорить это решение и объяснить в суде, почему мы считаем его необоснованным", - заявил старший юрист компании Теро Луко.

Как сообщалось, ФАС предписала Google до 18 ноября (позднее срок был продлен до 18 декабря по просьбе компании) устранить нарушение закона "О защите конкуренции". В частности, Google должна исключить из соглашений с вендорами антиконкурентные требования, ограничивающие установку приложений и сервисов других разработчиков. Существующие пользователи android-устройств должны быть уведомлены о возможности деактивации предустановленных приложений Google, изменении поисковой машины в браузере Google Chrome, установки иного виджета поиска, а также смены расположения иконок.

ФАС возбудила дело в отношении Google в феврале. "Яндекс", подавший жалобу, считает, что американский гигант диктует свои условия производителям мобильных устройств на базе Android. Так, в прошлом году Google запретила предустановку всех сервисов "Яндекса" на мобильных устройствах Fly, Explay и Prestigio.

В ходе расследования ФАС пришла к выводу о том, что американская компания разрешает производителям устанавливать на android-устройства магазин приложений Google Play только с рядом других приложений Google. При этом Google требует их размещения в приоритетных местах на экране и запрещает вендорам предустанавливать на устройствах приложения других разработчиков.

ФАС может установить для Google минимальный штраф (1% от объема российского рынка предустановленных мобильных приложений), если американская корпорация выполнит предписание службы и изменит свои соглашения с производителями мобильных устройств для России, заявлял ранее глава ФАС Игорь Артемьев. Максимально возможный размер штрафа - 15% от объема рынка. ФАС не озвучивала своих оценок размера рынка.

"Яндекс" после решения ФАС начал переговоры с производителями мобильных устройств о предустановке своих сервисов. "Многое будет зависеть от действий Google - исполнит ли она предписание регулятора, или обжалует в суде", - заявлял недавно глава "Яндекса" в России Александр Шульгин.

Аргументы Google

В своем заявлении в среду Google утверждает, что ни один из существующих производителей устройств не обязан устанавливать приложения Google вместе с платформой Android. "В России представлено множество мобильных устройств самых разных марок, например ZTE, Xiaomi, Gionee и других. Они работают на базе Android, и их производители не устанавливали приложения Google. Компания Yandex заключала соглашения с рядом производителей по предустановке своих приложений на устройства, на которых не было приложений Google", - заявил Луко в блоге Google Россия.

Если же производитель устанавливает пакет приложений Google, то компании важно, чтобы сразу по извлечению из коробки в руках у потребителя оказалось полностью функциональное устройство. "Мы хотим, чтобы вы легко находили нужные приложения в телефоне и пользовались различными удобными функциями. Наши приложения эффективно работают вместе, чтобы использование устройства было для вас комфортным с момента покупки", - заявил Луко.

"Если производитель предустанавливает приложения Google, он может установить на устройство и конкурирующие приложения", - подчеркнул он, приведя в пример Samsung и ее смартфон Galaxy S6.

Сам пользователь может легко скачать из магазина Google Play нужное ему приложение от любого разработчика, добавил Луко. "Сегодня доступно более миллиона приложений для Android, и средний пользователь устанавливает на устройство несколько десятков", - сказал он. "В России, по данным App Annie, приложения Yandex находятся на втором месте по количеству скачиваний в iOS AppStore и Google Play (в период с марта по июнь 2015 года)", - отметил он.

"В отличие от мобильных устройств Apple, Android предоставляет пользователю множество способов установки приложений, включая возможность скачивать и устанавливать приложения со сторонних сайтов и магазинов", - отметил юрист Google.

О чем молчит...

В свою очередь "Яндекс" заявил о своей готовности к апелляции со стороны Google и открытому разбирательству.

"Слова Google расходятся с делом - компания декларирует свободу выбора, а на самом деле вводит прямые запреты в соглашения с производителями, - говорится в сообщении "Яндекса" - БезGoogle Play невозможно выпускать популярные устройства на Android, а получить Google Play можно только согласившись на условия Google - это не свобода, а иллюзия выбора".

Также "Яндекс" прокомментировал аргументы Google, за счет которых компания намерена опротестовать решение ФАС.

Так, по оценке российской компании, в заявлении Google об отсутствии требования к производителям устанавливать совместно с Android различные ее приложения, смещены акценты. При этом "Яндекс" подчеркивает, что в деле речь идет не о связывании Android с сервисами Google, а о связывании Google Play с другими сервисами Google.

"Google Play незаменим, потому что создан глобальным игроком, ни один локальный игрок не может создать платформу сравнимого масштаба", - отмечает "Яндекс", у которого имеется собственный магазин приложений "Яндекс.Store".

"Подавляющее большинство производителей выпускают устройства с Google Play: они согласились на запреты Google, и одновременно с этим они не могут договариваться с другими компаниями, - указывает "Яндекс". - Ни о предустановке поиска по умолчанию, ни о предустановке сервисов на главных экранах телефонов, ни о выпуске устройств без Google Play, а в некоторых случаях есть полные запреты на работу с конкурентами Google".

При этом "Яндекс" отмечает, что в ходе рассмотрения дела ФАС спрашивала Google о присутствии на российском рынке смартфонов и планшетов на Android без Google Play и GMS, но американская компания не смогла подтвердить, что в РФ существует хоть "сколько-нибудь значительное количество таких устройств".

Также, по оценке "Яндекса", Google в своих аргументах замалчивает некоторые моменты. Например, говоря о возможности установки сторонних приложений на устройства под управлением Android. " Google замалчивает, что предустановка - самый главный и самый эффективный канал донесения мобильных сервисов до пользователя, - говорится в комментяриях "Яндекса". - Этот факт подтверждали представители Google на заседаниях в ФАС".

Аналогичная ситуация (с замалчиванием) сложилась в отношении предустановки альтернативных (продуктам Google) сервисов по умолчанию. "На том же Samsung Galaxy S6 (приводится в качестве примера в одном из аргументов Google), как и на всех телефонах с GMS, есть только поиск по умолчанию от Google, альтернативные поиски запрещены к предустановке в качестве сервиса по умолчанию", - подчеркивает российский поисковик.

"Можно быть крупным игроком, можно связывать свои сервисы в один пакет - по отдельности это может не нарушать закон, - прокомментировал "Яндекс" ситуацию в целом. - Но когда крупный игрок продвигает через доминирующий продукт Google Play другие свои сервисы - это злоупотребление доминирующим положением".

Борьба за рынок

Разбирательство в суде может занять несколько месяцев и отодвинет сроки реализации предписания ФАС, даже если оно будет в итоге подтверждено.

Такой шаг со стороны Google демонстрирует стратегическое значение, которое компания придает российскому рынку, и готовность сражаться за долю на нем, отмечают аналитики "ВТБ Капитала". Это может потребовать от "Яндекса" дополнительных усилий, полагают они.

Летом текущего года доля "Яндекса" на российском рынке интернет-поиска стабилизировалась, а в течение сентября-октября показала рост до 57,5% (статистика ресурса Liveinternet - ИФ). ДоляGoogle снизилась к концу октября до 34,9% с 35% в предыдущие несколько месяцев. В ноябре ситуация изменилась, и "Яндекс" вновь теряет долю (57,1%), а Google - увеличивает (35,4%).

"Яндекс" менее уверенно, чем Google, чувствует себя именно в мобильном сегменте - доля поиска компании на android-устройствах составила в III квартале 40%, на iOS - 45%. Проникновение смартфонов в России продолжает расти, при этом более 80% продаж приходится на аndroid-устройства.

По словам руководителя группы компаний "Яндекс" Аркадия Воложа, доля мобильного трафика в поиске "Яндекса" по итогам III квартала составила 26% по сравнению с 23% во II квартале. Выручка от мобильной рекламы растет медленнее - до 21% от доходов в сегменте контекстной рекламы с 20% по итогам II квартала.

Доля мобильного поиска в общем объеме поискового трафика в Google в России, по оценке аналитиков Sberbank CIB, уже приблизилась к 50%.

Расследование в ЕС

Помимо российского регулятора расследование в отношении Google ведет Еврокомиссия. Минюст США и Федеральная торговая комиссия (FTC) США в сентябре инициировали расследование, в ходе которого они планируют выяснить, злоупотребляет ли Google возможностями Android, что, впрочем, не означает предъявления компании соответствующего обвинения.

"Яндекс" с апреля этого года является участником расследования Еврокомиссии. "Наш опыт борьбы за открытую конкуренцию в России, а также доказательства, которые у нас имеются, могут быть полезными для европейских коллег, добивающихся равных правил игры на мобильном рынке", - заявлял "Яндекс".

В течение последних двух лет Еврокомиссия получила аналогичные заявления, касающиеся антиконкурентных практик Google, от альянса FairSearch (в него входят, в том числе, Microsoft, Nokia, Oracle), компаний Aptoide и Disconnect.

"Мы рассчитываем, что Еврокомиссия согласится с нашим мнением и поможет восстановлению конкуренции, обеспечив равный доступ разработчиков к предустановкам на мобильной платформе Android как для приложений Google, так и для конкурирующих приложений, - заявлял "Яндекс". - Мы провели дополнительный сбор данных и отчетов по ходу рассмотрения нашего заявления в России".

"Яндекс" в ходе расследования в Еврокомиссии выдвигает в отношении Google те же претензии, что и в России. Речь идет о том, что американская компания связывает свои приложения и предоставляет их только в составе пакета приложений Google Mobile Services (GMS), лишая производителей телефонов и планшетов возможности выбирать, какие компоненты GMS предустанавливать на свои телефоны, а какие - нет.

Для получения лицензии на GMS (без нее невозможно получить право на использование магазина приложений Google Play) производителям девайсов необходимо подписать договор с Google. Этот договор обязывает производителей предустанавливать поиск и другие сервисы Google на первом экране мобильных устройств.

Также Google ограничивает доступ к Android конкурирующим мобильным приложениям и сервисам, вынуждая отдельных производителей телефонов и планшетов на базе Android с Google Play предустанавливать приложения и сервисы Google эксклюзивно.

Чемпионат Мира по футболу 2018
В РПЦ рост потребления алкоголя в 2018 году связали с ЧМ по футболуВ РПЦ рост потребления алкоголя в 2018 году связали с ЧМ по футболу
По данным ВЦИОМа, доля пьющих россиян выросла с 58% до 67%Подробнее
Путин в Кремле наградил членов сборной России по футболуПутин в Кремле наградил членов сборной России по футболу
Станислав Черчесов получил орден Александра НевскогоПодробнее
Финал ЧМ по футболу поставил рекорд по количеству телезрителейФинал ЧМ по футболу поставил рекорд по количеству телезрителей
Даже в России финал чемпионата посмотрело больше зрителей, чем матчи национальной сборнойПодробнее
Москва заработала на ЧМ по футболу около 13 млрд рублейМосква заработала на ЧМ по футболу около 13 млрд рублей
Таким образом, более чем наполовину окупилась реконструкция стадиона "Лужники", стоившая 25 млрд рублейПодробнее
Более 300 тысяч человек вышли на улицы Загреба встречать сборную ХорватииБолее 300 тысяч человек вышли на улицы Загреба встречать сборную Хорватии
Люди начали собираться в центре города еще со вчерашнего вечераПодробнее
Миллионы французов вышли на улицы отпраздновать чемпионство своей сборнойМиллионы французов вышли на улицы отпраздновать чемпионство своей сборной
Самые большие гуляния во Франции за последние двадцать летПодробнее
ЧМ-2018. ОбобщениеЧМ-2018. Обобщение
"Интерфакс" подводит итоги чемпионата мира-2018, завершившегося в России в воскресеньеПодробнее
Лучшие игроки ЧМ-2018 получили медали под проливным дождем в "Лужниках"Лучшие игроки ЧМ-2018 получили медали под проливным дождем в "Лужниках"
Дождь начался сразу после окончания финального матча, завершившегося победой сборной Франции над ХорватиейПодробнее
Плей-офф
1/8 финала
УругвайУругвай2:1ПортугалияПортугалия
ФранцияФранция4:3АргентинаАргентина
БразилияБразилия2:0МексикаМексика
БельгияБельгия3:2ЯпонияЯпония
ИспанияИспания1:1
(3:4)
РоссияРоссия
ХорватияХорватия1:1
(3:2)
ДанияДания
ШвецияШвеция1:0ШвейцарияШвейцария
КолумбияКолумбия1:1
(3:4)
АнглияАнглия
Четвертьфинал
УругвайУругвай0:2ФранцияФранция
БразилияБразилия1:2БельгияБельгия
РоссияРоссия2:2
(3:4)
ХорватияХорватия
ШвецияШвеция0:2АнглияАнглия
Полуфинал
ФранцияФранция1:0БельгияБельгия
ХорватияХорватия2:1АнглияАнглия
Матч за 3 место
БельгияБельгия2:0АнглияАнглия
Финал
ФранцияФранция4:2ХорватияХорватия
Групповой этап
Группа A
Команда И В Н П О
УругвайУругвай33009
РоссияРоссия32016
Саудовская АравияСаудовская Аравия31023
ЕгипетЕгипет30030
 
Группа B
Команда И В Н П О
ИспанияИспания31205
ПортугалияПортугалия31205
И.Р. ИранИ.Р. Иран31114
МароккоМарокко30121
 
Группа C
Команда И В Н П О
ФранцияФранция32107
ДанияДания31205
ПеруПеру31023
АвстралияАвстралия30121
 
Группа D
Команда И В Н П О
ХорватияХорватия33009
АргентинаАргентина31114
НигерияНигерия31023
ИсландияИсландия30121
 
Группа E
Команда И В Н П О
БразилияБразилия32107
ШвейцарияШвейцария31205
СербияСербия31023
Коста-РикаКоста-Рика30121
 
Группа F
Команда И В Н П О
ШвецияШвеция32016
МексикаМексика32016
Республика КореяРеспублика Корея31023
ГерманияГермания31023
 
Группа G
Команда И В Н П О
БельгияБельгия33009
АнглияАнглия32016
ТунисТунис31023
ПанамаПанама30030
 
Группа H
Команда И В Н П О
КолумбияКолумбия32016
ЯпонияЯпония31114
СенегалСенегал31114
ПольшаПольша31023
 
Последние новости