Москва. 24 декабря. INTERFAX.RU – Объем предложения облигаций федерального займа (ОФЗ) для населения в перспективе может быть увеличен при успешности пробных выпусков, сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов на заседании правительства.
"В следующем году мы предусматриваем начать выпуск облигаций для населения. Проведем пробные выпуски. Если спрос будет достаточен, то будем расширять этот инструмент", - сказал он.
В сентябре, когда Минфин сообщил о планах привлечения средств населения через ОФЗ, емкость этого рынка оценивалась примерно в 50 млрд рублей в год, в конце сентября оценка была скорректирована до 30 млрд рублей.
"Для населения мы сейчас рассматриваем инструмент, который был бы удобен для наших граждан и мог бы стать альтернативой для тех средств, которые хранятся сейчас под подушкой. Потому что если наши граждане где-то не рискуют нести деньги в банки, может быть, доходности там не всегда устраивают, то мы будем выпускать абсолютно надежный государственный инструмент в виде ОФЗ, специально предназначенный для наших граждан", - говорил Силуанов.
Директор департамента государственного долга и государственных финансовых активов Минфина Константин Вышковский пояснял, что речь идет о возможности выпуска специального долгового инструмента с особым порядком размещения и обращения (с учетом того, что граждане не являются ни профучастниками финансовых рынков, ни квалифицированными инвесторами).
В настоящее время граждане РФ могут приобретать ОФЗ без ограничений через брокерский счет, открытый у профучастника рынка ценных бумаг или в банке. В середине 90-х годов Минфин выпускал для физлиц государственные облигации в документарной форме, у которых нужно было отрезать купоны, их можно было приобрести в коммерческих банках.
На заседании правительство Силуанов также сообщил, что объем привлечения средств в госбюджет через госбумаги в 2016 году составит 1,002 трлн рублей, объем погашения гособлигаций - 702 млрд рублей. "Чистое заимствование в следующем году составит 300 млрд рублей. Мы должны привлечь 1,002 трлн рублей, погасить 702 млрд рублей", - сказал Силуанов.
Министр напомнил, что в этом году чистый объем заимствований составил 80 млрд рублей.
Также в 2016 году планируется обмен ОФЗ на сумму до 200 млрд рублей по цене 100% номинальной стоимости. "Объем привлечения средств с внутреннего рынка капитала в рамках исполнения программы без учета обмена облигаций составит 802 млрд рублей", - сказал министр. Объем эмиссии государственных ценных бумаг, необходимой для выполнения программы, при цене размещения облигаций на уровне примерно 94,4% от номинала составит 849,2 млрд рублей. "Таким образом, общий предельный объем эмиссии составит 1 трлн 49,2 млрд рублей, включая 200 млрд рублей обмена ОФЗ", - сказал Силуанов.
Верхний предел госдолга составит 8,8 трлн рублей и не будет превышен.
Минфин планирует использовать в 2016 году инструменты, которые хорошо зарекомендовали себя в текущем году - ОФЗ с привязкой к инфляции, ОФЗ с плавающим купоном. Два эти инструмента, отметил А.Силуанов, были особенно востребованы инвесторами в текущем году.
Объем внешних займов РФ в следующем году будет до $3 млрд.
