Москва. 14 июня. INTERFAX.RU - Госдума на заседании в среду приняла в первом чтении правительственный законопроект, вводящий понятие товарного агрегатора и ответственность за предоставление им заведомо недостоверной информации о товаре (услуге) и продавце. Законопроект направлен на защиту прав потребителей, которые приобретают товары и услуги в интернете.
Под товарным агрегатором понимается информационный посредник, вступающий с потребителями в возмездные отношения, но сам при этом не заключающий сделки по купле-продаже товаров. Законопроект возлагает на агрегаторов обязанность по доведению необходимой информации до потребителя и ответственность в сумме уплаченного за товар аванса за ущерб, нанесенный в результате предоставления заведомо недостоверной информации. В частности, агрегаторы должны доводить до сведения потребителя информацию о себе и об изготовителе товара, в том числе наименование, адрес и ОГРН.
Товарный агрегатор не является реальным продавцом товаров или исполнителем услуг, он выступает в качестве непосредственного получателя денежных средств от потребителей в счет оплаты тех товаров (услуг), информация о которых аккумулируются им на своем сайте. Законопроект закрепляет агрегатор товаров в качестве самостоятельного субъекта ответственности перед потребителями в части соблюдения их прав на информацию.
"Из-за отсутствия четкой правовой регламентации деятельности хозяйствующих субъектов, не идентифицируемых как классические продавцы, они фактически оказываются вне юрисдикции законодательства о защите прав потребителей, не несут ответственность за соблюдение прав потребителей на информацию о продавце (изготовителе, исполнителе), реализуемых товарах и предлагаемых услугах", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.
По мнению авторов законопроекта, имеется достаточно оснований считать, что "товарные агрегаторы", размещающие недостоверные сведения о реализации товаров, имеют непосредственное отношение к вытекающим нарушениям прав потребителей и обязаны в связи с этим принимать меры по устранению причин таких нарушений.
Ранее глава комитета по экономической политике Сергей Жигарев сообщил, что второе и третье чтение законопроекта из-за объема поправок ко второму чтению может быть перенесено на осеннюю сессию. Он отметил, что часть поправок ко второму чтению законопроекта уже известна. "Так, представители интернет-бизнеса уже предложили скорректировать порядок, сроки и условия возврата предоплаты по товарам, также они просят увеличить минимум вдвое срок рассмотрения агрегатором требования пользователя. Да и сам термин "товарные агрегаторы" также вызвал вопросы", - сказал Жигарев.
Депутат также сообщил о необходимости внесения поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которые введут ответственность для агрегаторов за непредоставление клиентам необходимой информации. "Важный момент - уже сейчас очевидно, что если этот закон будет принят и вступит в силу, то потребуется подготовить дополнительный пакет поправок в КоАП, которые обеспечат ответственность компаний, подпадающих под его действие", - заявил Жигарев.
