Москва. 23 января. INTERFAX.RU – 22 января действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Украины Леонид Кожара посетил Приднестровье. В Тирасполе состоялась встреча руководителя украинской внешнеполитической службы с президентом Евгением Шевчуком. Глава МИД Приднестровья Нина Штански прокомментировала некоторые итоги этого визита.
- Нина Викторовна, если судить по итоговым комментариям украинской стороны о состоявшейся встрече, тема "третьей корзины", то есть политических вопросов приднестровского урегулирования, определения будущего статуса Приднестровья - ключевая?
- Отнюдь. Ключевым был вопрос поиска путей продвижения диалога в формате "5+2", усиления его позитивной динамики, повышения его эффективности в контексте достижения договоренностей, согласия относительно которых не удалось достичь в 2012 году - это вопросы "первой корзины" - социально-экономические вопросы. В ходе состоявшейся встречи действующим председательством действительно была озвучена позиция украинской стороны о целесообразности обсуждения всех так называемых переговорных корзин. Эта позиция не нова. И ОБСЕ, и ряд иных участников переговоров активно продвигали такой подход в конце 2012 года. Приднестровье не разделяет его. Мы уважаем позиции всех участников и одновременно рассчитываем на взаимность. Приднестровье исходит из взаимосогласованной повестки переговоров и ее содержания. Пресловутая "третья корзина" содержанием, как вам известно, не наполнена. В этой связи сегодня там попросту нечего обсуждать. Ведется диалог по очень широкому спектру социально-экономических вопросов. Убеждена, их решение - это залог построения атмосферы доверия, столь необходимой для продвижения в переговорах. До тех пор пока такая атмосфера не выстроена заглядывать далеко вперед, думаю, не стоит. Увы, у сторон был печальный опыт заведения переговоров в тупик. Мне кажется, нам всем необходимо быть предусмотрительней.
- Прозвучало, что Приднестровье готово к обсуждению вопроса о статусе. Ранее официальный Тирасполь при каждом удобном случае опровергал информацию о том, что готов обсуждать "статусные" вопросы до тех пор, пока не будут решены проблемы двух первых "корзин" - социально-экономические и гуманитарно-правовые. Соответствует ли действительности то, что приднестровская сторона изменила свою позицию?
- Вопрос о статусе Приднестровья в ходе встречи поднимался. Но готовность обсуждать статус приднестровская сторона не подтверждала. Президент Приднестровье сегодня, как и ранее, отметил отсутствие предпосылок для такого диалога. Во главе угла социально-экономические вопросы. Без их разрешения продвинуться вперед невозможно.
- В Кишиневе не видят возможности продвигаться вперед по социально-экономическим решениям без определения конечных рамок урегулирования. Такое заявление вчера сделал министр иностранных дел и евроинтеграции Молдавии Юрий Лянкэ. Каково мнение на сей счёт в Тирасполе?
- Увязывать отсутствие общего видения относительно исхода урегулирования с невозможностью продвигаться вперед по социально-экономическим вопросам значит отходить от договоренности, которую президент Приднестровья Евгений Шевчук и премьер Молдовы Владимир Филат достигли в Одессе в прошлом году. Напомню, именно тогда был взаимно согласован приоритет этих вопросов. Тогда главной задачей было обозначено - через поиск таких решений создать атмосферу доверия, основу и фундамент для политического урегулирования. И особо подчеркну, что оба лидера признавали необходимость в деполитизированном подходе с исключением сфер, обладающих конфликтным потенциалом.
Кроме того, заявления об увязывании тактики "малых шагов" с определением некой конечной точки могут быть расценены как предварительные условия. А это, позволю подчеркнуть, противоречит принципам и процедурам, которыми мы с апреля 2012 года руководствуемся в формате "5+2" (Приднестровье и Молдавия - стороны конфликта, Россия, Украина и ОБСЕ - посредники, ЕС и США – наблюдатели - ИФ). Предусловиям в конструктивном диалоге места нет.
- Готовность президента Приднестровья Евгения Шевчука и премьер-министра Молдавии Владимира Филата прибыть на заседание "5+2" во Львов - это сигнал об особой значимости предстоящего раунда?
- Это, прежде всего, последовательность. Диалог лидеров в начале прошлого года придал импульс работе переговорщиков и экспертов. Благодаря общему подходу, выразившемуся в тактике "малых шагов", переговорное пространство наполнилось практическими вопросами высокой социально-экономической значимости. В этом контексте напомню, что в ходе прошлого раунда обсуждение проекта соглашения, касающегося разрешения проблем в области свободы передвижения (а оно затрагивало и вопросы открытия моста через Днестр в районе сел Бычок (Приднестровье) и Гурэ-Быкулуй (Молдова), и выдачу разрешительных документов для пассажирских и грузовых перевозок, и свободу передвижения граждан России и Украины через молдавскую границу) было по инициативе молдавского политического представителя приостановлено с целью согласования наиболее сложных его элементов на уровне руководства сторон. Очевидно, для продвижения требовалось проявление политической воли. В практике переговоров это не редкая ситуация. Не всегда у дипломатов есть достаточный мандат по конкретным спорным вопросам. Вы помните, что и в разрешении противоречий по запуску полноценного грузового железнодорожного сообщения ключевую роль сыграло вовлечение в процесс Евгения Шевчука и Влада Филата, в результате подписавших соответствующее соглашение. Как заявил президент Приднестровья, в случае обоюдной готовности наполнить такую встречу предметным содержанием и актуальными вопросами согласованной социально-экономической переговорной повестки, ее проведение может стать хорошей почвой для работы в переговорах в 2013 году. МИДу уже даны конкретные предложения по выработке проектов соответствующих документов по целому ряду направлений.
